Sluneční elektrárny jsou jedním z obnovitelných zdrojů energie (OZE), které v
ČR v poslední době zažívají velký boom. Na rozdíl od větrných elektráren, o
kterých se často mluví a proti kterým jsou pořádány protesty a petice,
zůstávají fotovoltaické články na pokraji zájmu široké veřejnosti. Přitom cena
energie z těchto zdrojů je mnohonásobě vyšší než z už tak velmi drahých a
kritizovaných větrných elektráren.
Výhody fotovoltaiky
Začněme pozitivně, a to výhodami solární energie. Fotovoltaické elektrárny
jsou vcelku nenápadné, tmavé a statické. Na rozdíl od velkých zdrojů minimálně
narušují krajinný ráz. Díky absenci mechanických částí odpadá i riziko větší
nehody. Právě předchozí body jsou důvodem, proč řada občanských iniciativ
odmítá větrné elektrárny. Další výhodou je výroba pouze ve dne, tedy větší
shoda s denním průběhem spotřeby energie. Taktéž možnost instalace malých
zdrojů v řádech jednotek KW instalovaného výkonu můžeme považovat za výhodu.
Nevýhody fotovoltaiky
Mezi nevýhody patří, podobně jako u většiny jiných obnovitelných zdrojů,
významná závislost výroby na místních podmínkách a počasí. Produkce energie je přímo
závislá na délce a intenzitě slunečního svitu. Vzhledem k poloze České
republiky - její zeměpisné šířce a podnebí - není výroba elektrické energie příliš efektivní.
Navíc kvůli časté změně počasí se průběh výroby v rámci jednoho dne velmi mění
a musí být trvale kompenzován jinými zdroji. Též roční zatížení spotřeby se
nekryje s diagramem výroby fototovoltaiky. Nejvyšší výroba je v létě, kdy je
spotřeba nižší, naopak v zimě, kdy je spotřeba nejvyšší, je výroba nejnižší.
Nejpodstatnější nevýhodou fotovoltaiky je však cena vyrobené energie, která je
suveréně nejvyšší ze všech obnovitelných zdrojů v našich podmnínkách. Ta je
způsobena především extrémně technicky a energeticky náročným procesem výroby
fotovoltaických panelů.
Cena energie v podmínkách ČR
Cena silové energie v roce 2008 byla ve vysokém tarifu 1 559 Kč/MWh (bez DPH).
Výrobci vyrábějící elektrickou energii využitím slunečního záření však
dostávali 13 730-14 080 Kč/MWh - tedy přibližně 9x více než výrobci vyrábějící
energii z uhlí, jádra, plynu či pomocí vody ve velkých vodních elektrárnách. .
Tak vysokou částku dostávali i přesto, že energie jimi vyrobená je podstatně
méně kvalitní díky již uvedené nestálosti. Ve skutečnosti by tržní cena energie
ze slunce v roce 2008 byla pouhých 980 Kč/MWh (viz článek Jaká je tržní cena
energie z obnovitelných zdrojů?). Výrobci tak dostali až 14 násobek tržní ceny.
Povinný výkup
Zákon č. 180/2005 Sb., §6 o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů
energie stanovuje způsob podpory výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů.
Cílem je vytvořit podmínky pro naplnění indikativního cíle podílu
elektřiny z obnovitelných zdrojů na hrubé spotřebě elektřiny v České
republice ve výši 8 % k roku 2010 a vytvořit podmínky pro další zvyšování
tohoto podílu po roce 2010. Tento zákon stanoví povinnost provozovatele
přenosové nebo distribuční soustavy vykupovat elektřinu z obnovitelných zdrojů
(a důlního plynu) za ceny stanovené Energetickým regulačním úřadem po dobu 15
let! Novelizační vyhláška č. 364/2007 Sb dobu prodlužuje na 20 let!
Kdo to platí?
Vyšší cena, za kterou musí společnosti nakupovat elektřinu z OZE, je
rozpočítána mezi všechny odběratele elektrické energie v ČR rovným dílem. Na
svém účtu elektrické energie každý odběratel nalezne položku: příspěvek na
podporu výkupu elektřiny z OZE, KVET a DZ. Výše tohoto příspěvku byla v roce
2008 40,75 Kč/MWh a v roce 2009 bude 52,18 Kč/MWh což je meziroční nárůst téměř
30 %!
Fotovoltaika v ČR
V roce 2008 byl instalovaný výkon slunečních elektráren v České republice
39,5 MW, celkový počet vydaných licencí, kterých je přes 1200, však byl na 55
MW, což je 10x více než v roce 2007. Fotovoltaika tedy díky garantovaným cenám
zažívá neskutečný boom - meziroční nárůst o 900 %. Co musí vlastník FV
elektrárny dělat? Prakticky nic. Za vše mluví například název domény
www.nemakej.cz,
kde se dočteme například toto:
"Úvodem snad jedno malé vysvětlení, proč zrovna název webu máme
"NEMAKEJ.CZ". Je to prosté - jakmile jednou fotovoltaickou elektrárnu
postavíte, už budete jen fakturovat. Opravdu žádné další náklady nevznikají,
pouze se generuje zisk a to podobu minimálně 20 let (garantováno příslušnými
zákony), pokud FVE vybudujete v roce 2008 nebo v roce 2009."
Kolik zaplatíme?
V následující tabulce jsem se pokusil pokusil nastínit několik scénářů dle
různého očekávaného množství vyrobené energie z fotovoltaických elektráren a z
toho vyplývající roční úhrnná výše příspěvku a výše příspěvku za 20 let. V
tabulce nejsou uvedeny další náklady vznikající rozmachem fotovoltaiky -
náklady na systémové služby (zálohování zdrojů, kompenzace výkonu), náklady na
posílení distribuční soustavy, apod. Uvedené náklady jsou tedy podhodnocené.
Finanční příspěvky na výkup elektrické energie vyrobené pomocí slunečních elektráren
v závislosti na výrobě.
Z tabulky vidíme, že fotovoltaické elektrárny nás budou stát minimálně 3,5
miliardy korun. Dá se však očekávat jejich rozmach, který by v nejextrémnějším
případě mohl naplnit využitelný potenciál fotovoltaiky v České republice (dle
MŽP). V tom případě bychom z fotovoltaiky vyráběli o něco méně než vyrobí jeden
blok jaderné elektrárny Temelín (1000 MW) a pokrývali cca 11 % spotřeby roku
2008. Stálo by nás to 75 miliard korun ročně - za 20 let 1,5 biliony korun, což
je víc, než jsou roční výdaje našeho státního rozpočtu (cca 1,15 bilionu Kč v
roce 2009) a víc, než je náš současný státní dluh.
Důsledky boomu fotovoltaiky
Získáme málo elektrické energie, která je ale neuvěřitelně drahá a
nekvalitní. Díky boomu fotovoltaiky u nás dochází:
1. K přímému zdražování elektrické energie pro veškeré spotřebitele.
Zatímco cena silové elektřiny je stanovena trhem dle nabídky a poptávky, za
fotovoltaiku zaplatíme vždy danou částku, a to minimálně příštích 20 let.
2. Zhoršení stability sítě
Zhoršení stability elektrické sítě což se projeví nepřímým růstem ceny energie - růstem ceny tzv. systémových služeb, které kompenzují nestabilitu dodávek energie.
3. Zamezení většího rozvoje obnovitelných zdrojů.
Finance, které jsou investovány do podpory fotovoltaiky, by bylo možné investovat do jiných, levnější zdrojů (což jsou všechny ostatní obnovitelné i neobnovitelné zdroje).
Bonus pro provozovatele malých vodních elektráren nebo biomasy jsou cca 10x
nižší než za fotovoltaiku, taktéž větrné elektrárny dostávají cca 7,5x menší
příspěvek! Je lepší vyrábět 1 % energie ze solárních elektráren, nebo místo
toho 8 % ve vodních, větrných nebo v elektrárnách spalující biomasu?
4. Omezení ekonomického rozvoje
Není lepší postavit raději jadernou elektrárnu, která se v podstatě zaplatí
sama prostřednictvím prodeje elektřiny za tržní ceny? Pokud je cíl zdražit
elektrickou energii (aby došlo ke snížení její poptávky), není nic
jednoduššího, než zavést spotřební daň na elektřinu. Peníze, které by šly do
neefektivní výroby pomocí fotovoltaiky, potom můžeme použít na různé projekty -
likvidace skládek odpadu (obecně odstranění ekologické zátěže), výstavbu
čističek, zateplení budov, výstavbu cyklostezek, modernizace železnice.
Neuděláme tím pro ekologii více? Najde se určitě i 1000 jiných užitečnějších
řešení, kde jsou peníze potřebnější než je podpora fotovoltaiky - věda a výzkum
(i nových zdrojů energie), zdravotnictví, školství, atd.
5. Zhoršení ekonomické situace.
Zvýšené ceny energie zhorší konkurenceschopnost podniků v České republice. Ještě víc zboží vyráběného ne
zrovna šetrně k životnímu prostředí budeme dovážet z Číny a jiných asijských
zemí, čímž se zhorší naše platební bilance, zvýší dluh. Jistě se také zvýší nezaměstnanost.
Řešení
Řešení je jednoduché. Zrušit nebo značně snížit výši podpory pro nové
sluneční elektrárny - u stávajících elektráren to již pravděpodobně není
legislativně možné. Peníze, které by jinak sloužily k výkupu energie z
fotovoltaiky použít pro projekty, které zlepší naše životní prostředí nebo je
použít pro podporu efektivnějších obnovitelných zdrojů.
Použité zdroje:
1.
ERÚ
2.
MŽP
3.
Czech RE Agency
4.
www.nemakej.cz